Дмитрий Манылов

Предполагалось, что очередная коллегия Минстроя Удмуртии пройдет в заслушивании докладов о динамике объемов жилищных займов и субсидий, но, видимо, отсутствие министра Ивана Новикова спровоцировало всплеск критики со стороны вице-президента возглавляемого им Союза строителей Удмуртии Валерия Грахова в сторону его же министерских заместителей.

Уже где-то в середине выступления заместителя министра Анатолия Кловзника на втором ряду, где сидели известные в отрасли люди — бывшие главы Минстроя Валерий Загайнов, Александр Ходырев, а также Валерий Грахов, который, помимо высокого поста в Союзе строителей, имеет степень доктора экономических наук и звание заслуженного и почетного строителя России, послышался ропот. Анатолию Кловзнику пришлось даже сделать по этому поводу замечание.

125 лет в очереди

Отчет продолжился, но за «пулеметными очередями» цифр читалось очевидное несоответствие объемов государственной поддержки потребностям льготников. Например, по его словам, 6,5 тысячи молодых семей стоят сегодня в очереди на получение льготного жилищного займа. При этом за восемь месяцев этого года жилищные условия улучшили 35 молодых семей, на будущий год министерство планирует сохранить существующий уровень.

Получается, что существующая очередь будет полностью обеспечена жилищными займами примерно через 125 лет.

«К сожалению, количество выдаваемых займов определяется не потребностью, а возможностью Удмуртской Республики», — отметил Анатолий Кловзник, понимая это очевидное несоответствие.

25 млн рублей в год на льготные займы — это, конечно, цифра, о которой не стоило и говорить. Более серьезные ассигнования в бюджете Удмуртии предусмотрены на компенсацию процентной ставки по жилищным кредитам, полученным в коммерческих банках. В этом году на это выделено 430 млн рублей, и число получателей помощи здесь намного больше — 6,6 тысячи семей.

Процесс выдачи новых кредитов с государственной компенсацией приостановлен — видимо, в какой-то момент чиновники поняли, что кредиты долгосрочные и компенсация имеет смысл только в том случае, если будет предоставляться регулярно на протяжении всего срока их действия. Однако в этом случае вал затрат бюджета будет неминуемо нарастать, но, поскольку квартиры уже куплены, на стимулирование отрасли эти бюджетные расходы уже никак не повлияют. Банкиры будут, что называется, посмеиваться в усы, а расходы на государственные капитальные вложения таять год от года обратно пропорционально росту объемов компенсаций.

Помедленнее, они записывают

Очевидно, что вопросов к Анатолию Кловзнику было немало, но после его доклада председательствовавший на коллегии первый заместитель министра Александр Кисляков произнес наполненную легкосчитываемым смыслом реплику: «У нас в зале находится пресса, поэтому просьба — помедленнее, они записывают». Вопросов после этого не последовало.

После того как за кафедру вышла Наталья Вексельберг и со всеми подробностями, сопровождая свое выступление многочисленными слайдами с таблицами и диаграммами, рассказала, по сути, о том же самом, только в еще более практической плоскости и с разбивкой по районам, сидящие во втором ряду не выдержали.

«Располагаете ли вы результатами исследования рынка жилья Удмуртии, сколько людей нуждается в улучшении жилищных условий, какова их платежеспособность, потому что общая картина непонятна?» — осведомился Александр Ходырев. «Мы готовы с удовольствием исследовать рынок, если у вас есть эти данные, можете нам их сейчас предоставить», — ничуть не смутившись, парировала Наталья Вексельберг. Потом кто-то из представителей министерства вступился за Центр жилищных инициатив: «С нашей стороны нет им пока заказа на исследования, их там всего пять человек. Мы пока не можем позволить себе дать им такое задание. Они не обеспечены ни финансами, ни ресурсами, пока мы находимся в поиске таких ресурсов».

После этой пикировки Александр Кисляков хотел было уже закрыть заседание, попросив остаться в зале только представителей районных администраций, но тут Валерий Грахов, напомнив председательствующему о пункте «разное», попросил слово. Он сразу обозначил, что доклады чиновников никак не затронули тяжелую жизнь строительной отрасли, и отметил, что выступает от имени Союза строителей Удмуртии как его вице-президент. При этом в странной ситуации оказался отсутствовавший на коллегии глава Минстроя Удмуртии Иван Новиков, являющийся одновременно и президентом союза, от имени которого выступал Грахов. Видимо, его отсутствие и позволило заслуженным членам союза обрушиться с критикой на чиновников — Иван Новиков незримо присутствовал и на той, и на другой стороне, как бы критикуя своих замов от имени Союза строителей Удмуртии и одновременно являясь объектом этой критики как глава министерства.

Защищайтесь, сэр

«Минстрой должен выполнять главную функцию планирования отстаивания интересов отрасли. Если в предыдущие годы мы имели примерно 5 млрд рублей бюджетных средств на капвложения в год, Загайнов и Ходырев имели голос при решении этих вопросов, то сегодня я этого голоса не вижу, — заявил Валерий Грахов. — С пяти миллиардов нас „пересадили“ на полтора-два, и по факту из наших 30 тысяч строителей осталась только половина».

Он указал и на необходимость привести в порядок очередность согласовательных процедур в строительстве: сначала проектная документация, потом торги, потом генеральный подряд.

Выполнение министерством своих контрольных функций тоже подверглось критике: «На качество строительства смотреть невозможно — технологии не соблюдаются, культуры производства нет. В прошлом году сдали объект в Ленинском районе — сварили металлические поручни, а шлак не отбит, ничего не зачищено, одноразовой дешевой краской покрашено, девять месяцев прошло — нужно перекрашивать».

Не остался без внимания и слабый контроль над плотностью строительных площадок: «В Металлурге стоят четыре дома так близко, что друг с другом можно поздороваться».

Александр Кисляков на претензии по снижению бюджетных ассигнований на капвложения возразил, что государственные средства на строительном рынке составляют сегодня не более 10%. «Да, есть отставания по строительству социальных объектов, но государству не под силу выполнить такую задачу, — отметил Кисляков, — следует говорить о социальной ответственности крупных застройщиков».

Видимо, понимая, что при отсутствии контроля и внятной государственной политики социальная ответственность вряд ли появится, Александр Кисляков, как водится, «перевел стрелки» на самих покупателей жилья: «Понятно, что потребность в жилье у граждан очень высока, но эти граждане — взрослые люди, они могут трезво оценить ситуацию, вправе выбрать застройщика, который им больше по душе. Крупные застройщики ведь не обманывают никого, можно поехать и посмотреть, как строятся дома, оценить их качество».

Выходит, что в низком качестве жилья виноваты мы сами, жители Удмуртии, как и в высокой его цене, ставках банковского кредита и так далее. Чиновникам, застройщикам и банкирам, наверное, было бы весьма приятно, если бы мы эту вину постоянно чувствовали, но давайте все-таки не будем доставлять им такого удовольствия.