В последнее время Глазов показал заметный всплеск количества информационных поводов. Главный отрицательный сигнал — рост долгов по зарплате и банкротство значимых для города предприятий. Изменить ситуацию к лучшему могла бы реализация нескольких крупных проектов, но для этого все время чего-то не хватает.

Прокурор Удмуртии Сергей Панов озвучил на итоговой коллегии республиканской прокуратуры информацию о том, что первые места по зарплатным долгам в регионе занимают сразу три глазовских предприятия: Чепецкое управление строительства, Удмуртский завод строительных материалов и «МосТрестКондитер». Все они находятся на разных стадиях процедуры банкротства.

На последней коллегии Минэкономики УР первый заместитель главы администрации Глазова Александр Пономарев обратил внимание на проблему с безработицей в городе и предложил вернуть систему фиксированных субсидий на открытие собственного бизнеса через службу занятости. Министр экономики Михаил Зайцев ответил, что на федеральном уровне готовится закон о самозанятости — будет уведомительная регистрация без образования ИП и некоторые другие преференции.

Предприниматели поневоле

Руководитель глазовского фонда поддержки малого предпринимательства Ульяна Злобина рассказала, что большая часть персонала проблемных предприятий города — строители, маляры-штукатуры — уходят в нелегальный бизнес. Таких уже никаким законом не заманишь обратно. Те, кто доходит до фонда, по словам Ульяны Злобиной, часто не имеют внятной бизнес-идеи. Поэтому, учитывая статистические данные о том, что «выживает» только десятая часть из вновь открываемых малых предприятий, можно предположить, что такие поневоле-предприниматели вряд ли войдут в число жизнеспособных 10%.

Ульяна Злобина привела пример: к ним пришел молодой человек с бизнес-идеей, изложенной на листе бумаги в нескольких предложениях. Из них было понятно, что он собирается выращивать овощи в теплице, но понятно также и то, что человек не проделал никакой предварительной работы — не просчитал затраты, не прикинул выручку, хотя бы приблизительно.

С одной стороны, фонд как раз и должен помогать «упаковывать» идеи в проект, но, если совершенно очевидно, что человек не хочет вложить в будущее дело хотя бы свое время, размышляя и просчитывая, давать такому предпринимателю деньги — значит заведомо идти на будущую просрочку. К таким в фонде относятся очень осторожно — небольшие, в сущности, деньги, выделяемые на предоставление микрозаймов, должны оборачиваться, иначе они быстро иссякнут и фонду останется только заниматься претензионной работой.

Черепашьи скорости в «атомном» городе

Значит, помимо самозанятости, нужны и новые рабочие места. Глазов — город серьезный, здесь ко всему привыкли подходить комплексно и действовать масштабно.

Сегодня в Глазове заявлено несколько весьма серьезных инвестиционных проектов. Один из них, презентованный еще в 2011 году, — проект Инновационно-производственного технопарка «Глазовский». На той же коллегии Минэкономики вице-спикер Госсовета УР Софья Широбокова указала на то, что пора уже выводить проект на финишную прямую.

Я позвонил Вячеславу Рычкову, заместителю директора по инновациям Глазовского бизнес- инкубатора, который должен стать управляющей компанией технопарка, с вопросом о ходе реализации идеи. Он пояснил, что сейчас они ждут завершения экспертизы проекта в Управлении госэкспертизы. Вячеслав Рычков заверил, что искусственного затягивания процесса нет, просто возникли вопросы, например, в области экологии. Оказывается, что даже в бывшем производственном помещении из-за ужесточившихся экологических требований развернуть новое производство очень непросто.

Тем не менее, помощь от Минэкономики УР или других учреждений республиканской инвестиционной инфраструктуры нужна. Для того чтобы презентовать проект в Министерстве экономического развития России, нужно подготовить пакет документов из 19 пунктов. В прошлом году прием заявок для проведения отбора на включение в план господдержки начали в конце марта. Скорее всего, примерно в это же время стартует новый отбор. Может получиться так, что проект успешно пройдет экспертизу, но глазовчанам просто не хватит времени, чтобы успеть заявиться в Москве.

Понятно, что закономерен вопрос о том, где они были все эти годы, если дело только в проведении экспертизы и подготовке необходимых документов. Только сейчас нужно не разбираться, кто и где затянул работу, а все-таки постараться успеть презентовать проект и получить федеральное финансирование, необходимое нашей экономике как вода в пустыне.

Нужно действовать с опережением, иначе денег просто не хватит. Может быть, включение в список территорий опережающего развития (ТОР) придаст ускорение процессам модернизации экономики Глазова. Недавно представители учреждения «Атом-ТОР» госкорпорации «Росатом» провели в Глазове встречу, посвященную возможному включению города в этот список. Глазов сегодня есть в федеральном перечне моногородов, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения. Для таких городов летом 2015 года правительство РФ выпустило специальное постановление об особом порядке создания ТОР на их территории.

Главное предприятие Глазова — Чепецкий механический завод — чувствует себя неплохо, но если на начало 2013 года там работало 4 144 человека, то в 2014-м было уже 3 883, а еще через год — 3 543. Идет естественный процесс интенсификации производства, и частичное высвобождение при этом неизбежно. Нужно создавать новые качественные рабочие места, и делать это быстро.

Еще одним масштабным проектом глазовчан поманили и оставили в ожидании. Речь идет о проекте по глубокой переработке древесины, представленном его инициатором Михаилом Козловым на последнем заседании Совета по инвестиционной деятельности и конкурентной политике в УР. Там тоже не обошлось без заминки — Михаил Козлов затребовал для реализации проекта расчетную лесосеку в объеме, который Минлесхоз УР категорически отказался предоставить, ссылаясь на то, что почти вся лесосека уже распределена среди арендаторов.

Я связался с директором компании «Новый регион 18», реализующей проект, Андреем Майоровым. Он рассказал, что проведено уже несколько встреч с представителями Минлесхоза, но решение так и не найдено. Сейчас им нужно ехать к китайским партнерам, которые готовы поставить необходимое оборудование, более того, согласны обсудить возможности кредитования, но там обязательно зададут вопрос о том, есть ли гарантии по сырью. Сегодня этих гарантий нет, хотя, по словам Андрея Майорова, Удмуртия может увеличить свободную лесосеку без ущемления прав действующих арендаторов.

Таким образом, что мы имеем? Три крупных проекта, способных привлечь в Глазов крупные частные инвестиции или дополнительные средства из федерального бюджета, но ни по одному из них сегодня нет возможности определить более или менее точные сроки реализации. Инвесторы уже могли бы открыть финансирование. Проблемы в основном в том, чтобы здесь, в Удмуртии, смогли договориться все заинтересованные стороны, собрать необходимые документы и грамотно, а главное — вовремя, презентовать. Давайте сохраним Глазов в статусе благополучного, динамично развивающегося города. Нам готовы в этом помочь, нужно только как следует поработать.