Не довелось мне побывать на стратегической сессии «Сетевой завод: Удмуртия и НТИ» (НТИ — национальная технологическая инициатива. — Прим. «ДЕНЬ.org»), но это событие открыло череду инфоповодов, настолько любопытных, что я, честно говоря, пожалел, что не смог поприсутствовать. Правда, в Интернете довольно широко разлетелось информационное сообщение о стратегической сессии с сайта Центра кластерного развития Удмуртии.
Сессия любопытна, во-первых, тем, что модератором там выступал бывший директор управляющей компании «Удмуртский машиностроительный кластер» Денис Гаврилов, представляющий теперь московскую школу управления «Сколково». Во-вторых, главным героем на этот раз стала ижевская компания ООО «СТМ» («Современные технологии машиностроения»), получившая грант в размере 20 млн руб. на разработку технологии управления информационными процессами предприятий, объединенных в единую кооперационную структуру.
Антикластерный механизм
Это как раз идея сетевого завода, центральный проект Удмуртского машиностроительного кластера. Компания «СТМ» получила деньги на создание системы взаимодействия в рамках этого сетевого завода с использованием облачных технологий. Больше всего в информационном сообщении о сессии удивила фраза: «Это механизм производственной кооперации, альтернативный кластерному, корпоративному или плановому…»
То, что кластер вышел на механизм, альтернативный кластерному принципу, уже не удивляет. Терминологические хитросплетения всегда были сильной стороной современной управленческой науки. Заинтересовало то, что управляющая компания Удмуртского машиностроительного кластера при этом нигде не упоминалась. Как выяснилось позже, заместитель директора компании Андрей Аристов все же присутствовал на мероприятии, но впечатление такое, что ключевая роль в реализации региональной промышленной политики им уже не отводится.
Пока я пытался понять, участвует ли УК кластера в проработке механизма, альтернативного кластерному, как гром средь ясного неба в информационное пространство вывалилась новость о совместном заседании президиума Госсовета Удмуртии и Государственного контрольного комитета УР, на котором обсуждался вопрос об эффективности расходования бюджетных средств в сфере поддержки промышленности. В том числе и субсидии, предоставленной в прошлом году УК «Удмуртский машиностроительный кластер». На сайте Контрольного комитета выложено резюме по итогам проведенной проверки — выявлены финансовые нарушения на общую сумму 41,8 млн руб., выразившиеся в длительном неиспользовании (неэффективном использовании) бюджетных средств.
Концерн «Калашников», и все?
Судя по информации ИА «Сусанин», в распоряжении которого оказался отчет о проверке, львиная доля этой суммы — 34,2 млн руб., выделенные УК «Удмуртский машиностроительный кластер» на создание регионального центра подготовки кадров. За разъяснениями я обратился к директору управляющей компании кластера Инне Бельтюковой. Она пояснила, что под неэффективностью аудиторы, видимо, имели в виду то, что управляющей компанией не была получена лицензия на образовательную деятельность. Причина задержки с лицензией, по ее словам, состоит в том, что приобретенные станки долгое время ждали переезда в один из новых корпусов концерна «Калашников», на площадях которого и организован учебный центр.
«Станки смонтированы, функционируют, 53 человека на них уже прошли обучение в 2016 году», — отметила Инна Бельтюкова. Выяснилось, правда, что все эти люди — нынешний или будущий персонал концерна «Калашников». То есть станки стоят на территории «Калашникова», на них обучаются рабочие концерна. При чем же тут кластер?
«Есть интересанты из „Аксиона“, — сказала Инна Бельтюкова, — все 63 участника кластера знают, что могут обучить своих сотрудников с нашей помощью по льготной цене — 16 тыс. руб. вместо 36».
Тем не менее желающих пока нет, значит, что-то не так работает в кластерном механизме. «Бюджет мы выбивали на станки для обучения. В том числе работников концерна», — написал Денис Гаврилов в одном из комментариев в «Фейсбуке» под новостью о проверке Контрольного комитета.
Тут, как бы отвечая на вопросы, связанные с учебным центром, концерн «Калашников» публикует пресс-релиз по поводу увеличения численности персонала на 30% для выполнения возросших объемов по экспортным заказам. Сказано также, что новые сотрудники пройдут комплексную программу адаптации в «Школе производственного обучения». То есть это некая очень широкая программа, в которую свои «пять копеек» вложила УК «Удмуртский машиностроительный кластер». Это неплохо, конечно, но это не кооперация.
С суперкомпьютером, приобретенным на средства субсидии и находящимся сейчас на условиях ответственного хранения у компании-продавца НИИ «Высоких технологий», все еще сложнее. Инна Бельтюкова пояснила даже, что, возможно, им придется воспользоваться правом принудительного изъятия этого компьютера. Однако они пока что не торопятся, очевидно, из-за того, что неясно до конца, что с этим компьютером делать. «Шарлатанство с „суперкомпьютерами“ для рисования картинок там длится многие годы», — резко высказался по поводу НИИ «Высоких технологий» на своей странице в «Фейсбуке» председатель правления Альянса региональных ИТ-компаний УР Олег Вылегжанин.
Обратная логика
Застарелые конфликты и взаимные претензии начинают вырываться в информационное пространство. Туман вокруг кластерной идеи пока только сгущается. Видимо, чтобы понять кластерную логику, нужно в качестве отправной точки рассуждений ставить не цели и задачи, а возможные источники субсидирования. Тогда кластерная деятельность предстанет как совокупность «точек кипения» вокруг открывающегося финансирования. Кипение по поводу учебного центра замкнуто на управляющей компании кластера, облачная кооперационная инициатива «кипит» вокруг «Современных технологий машиностроения».
Реализация первого проекта аудиторами Контрольного комитета признана на сегодняшний день неэффективной, второй только набирает обороты при косвенном участии УК «Удмуртский машиностроительный кластер». Пока креативная часть околокластерного сообщества обсуждает облачные технологии, управляющая компания никак не может продать свое здание на Красноармейской, 109а. Станки в нем размещать нельзя, оно для этого не приспособлено, желающих купить не находится.
Тут еще новая проблема. В конце прошлого года Центробанк ввел временную администрацию в «Татфондбанке». За этим последовало введение моратория на удовлетворение требований кредиторов банка, а у УК «Удмуртский машиностроительный кластер» в этом банке депозит на 700 тыс. руб. На днях Арбитражный суд Удмуртии принял к производству иск управляющей компании кластера к банку о взыскании зависших денег. Чем в это время занимается правительство Удмуртии, непонятно.
Вроде бы они пытаются стать полезными нашей промышленности, предпринимают усилия, чтобы объединить локализованные на нашей территории производства в кластер, но на практике все опять сводится к освоению субсидий. «И взяв три рубля на такси, они отправятся к новым победам», — поет Борис Гребенщиков, и это очень похоже на то, как реализуется наша региональная промышленная политика. Подойдет и известный афоризм Виктора Черномырдина: «Такого никогда не было, и вот опять».
«А вода продолжает течь под мостом Мирабо», — обращается Гребенщиков к знаменитому стихотворению Аполлинера. Еще один точный образ — пока мы все здесь, на мосту, разговариваем о новой кооперации, мировое развитие неумолимо движется мимо.