Пока где-то в федеральных властных коридорах все никак не получается расширить перечень моногородов, которые могут претендовать на создание территории опережающего социально-экономического развития, власти создают видимость массовой поддержки. Правда, ситуация, когда хотят потратить немного и при этом рассчитывают на большой эффект, называется «попса».
Семьдесят два субъекта Российской Федерации удостоились недавно федерального софинансирования расходов на обустройство парков в городах с численностью населения менее 250 тыс. человек. Удмуртии на благое дело выделено 5,6 млн рублей. Установлено, что по нашему региону предельный уровень софинансирования из федерального бюджета составит 69% от общей суммы расходов на благоустройство, то есть республика должна выделить оставшийся 31%, или 2,5 млн рублей.
Будущее — это скамейка в парке?
В первую очередь эти деньги достанутся, скорее всего, моногородам Сарапулу, Воткинску и Глазову, поскольку целевое назначение субсидии стыкуется с одним из пяти шагов благоустройства в рамках приоритетного федерального проекта развития моногородов. Он называется «Будущее есть», на портале Моногорода.рф помещена довольно любопытная презентация проекта.
«Наверняка у тебя есть вопросы к администрации, и их немало, но перестать жаловаться и начать что-то менять можно и самому, не выходя из дома», — вещает бодрый голос, рассчитанный явно в основном на молодежь. К жителю моногорода обращаются на «ты» и предлагают выбрать из нескольких готовых вариантов решения городских проблем. Например, для парков есть следующие варианты благоустройства: лавочки, указатели, аренда лодочек и велосипедов, wi-fi.
Что называется, дешево и весело. Общая сумма с учетом республиканского софинансироания составит 8,15 млн рублей. Поскольку, распределяя эти субсидии, российское правительство не ограничивалось одними только моногородами, республиканские власти, скорее всего, не обидят и города Удмуртии, не имеющие моно-статуса, — Можгу и Камбарку. Таким образом, каждый город может в среднем получить около 1,6 млн рублей.
Сделав поисковый запрос в Интернете по словосочетанию «парковые скамейки», я сразу наткнулся на вполне приличный вариант за 29 тыс. рублей — скамья со спинкой, покрытой, как отмечает производитель, яхтным лаком. Получается, что каждый город может поставить в своем парке 56 таких скамеек. Для небольшого города это, пожалуй, даже многовато — вероятно, так рассуждали федеральные чиновники, работая над методикой распределения субсидий. Скамеек можно купить поменьше, но зато поставить рядом фонари уличного освещения. В Интернете попался на глаза уличный столб с фонарем за 32 тыс. рублей. Если к каждой скамейке приставить по фонарю, то выходит 26 штук на город. Правда, там бы еще подвести электричество, а это стоит немало. Короче говоря, несколько штук элегантных скамеек с уличным освещением в каждом городе поставить можно.
На высшем креативном уровне
Теперь представьте себе, что в распадающемся от безденежья городском хозяйстве появляется такой оазис. Видимо, по замыслу Института медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка», попечительский совет которого возглавляет известный миллиардер Александр Мамут, это должно стать одним из пяти шагов к благоустроенному городу. Точнее, в пяти шагах от ощущения благоустроенного города. По мнению креативных ребят, разработавших концепцию, кстати, наверняка далеко не бесплатно, если в самых посещаемых городских уголках грамотно расставить некие артефакты позитивных изменений, у людей возникнет ощущение движения вперед.
Только ведь если посреди всеобщей разрухи поставить красивую скамеечку, тут же найдется тот, кто вырежет на ней ножичком неприличное слово. Скорее всего, оно будет адресовано не креативному персоналу Александра Мамута, а как раз городским властям. Вот такой вот имиджмейкинг нового креативного времени.
Не менее умные головы были задействованы и в российском правительстве для того, чтобы разработать методику распределения парковых субсидий. В документе приведена математическая формула расчета федеральной помощи, учитывающая численность населения региона в городах, соответствующих критериям программы, и уровень бюджетной обеспеченности. Есть там еще несколько не менее серьезных формул расчета денег, которые регион должен будет вернуть федералам в случае, если не в полной мере будут достигнуты показатели результативности ее использования.
Их перечень, естественно, прилагается. Итак, что нужно сделать, чтобы не пришлось возвращать субсидию в центр? Утвердить на уровне субъекта правила распределения этих денег муниципалитетам, организовать общественное обсуждение, сбор и анализ предложений по благоустройству, утвердить дизайн-проект обустройства парка.
Вот незадача, а мы-то, когда рассчитывали количество скамеек и фонарей, не предусмотрели подготовку дизайн-проекта. Если подойти к вопросу основательно, то с учетом расходов на дизайн-проект, проведение электричества к фонарю и работы по установке, денег хватит, пожалуй, на одну скамейку и один фонарь.
Многие еще помнят изречение о том, что дураков мало, но они очень грамотно расставлены. В наш век Интернета и биотехнологий дураков вообще не осталось, но появилась другая беда — креативщики и их креативные артефакты. Они настолько грамотно расставлены по стране, что у всех остальных действительно создается ощущение, что жизнь меняется к лучшему.