Это заседание Инвестсовета, на котором говорили о передаче теплосетей Ижевска в концессию УКСу, — первое мероприятие в числе предстоящих многочисленных обсуждений. Посыл был все тот же — УКС хоть и плохой, но почти родной и с ним все равно удобнее, чем с новым другим. Члены совета почти молча проглотили уже не раз звучавшую информацию, пока один из депутатов не задал, можно сказать, роковой вопрос. Как показалось, от ответа на него люди в зале на несколько секунд перестали дышать.

Реакция зала прошла сквозь фибры души: в помещении воцарилась такая тишина, что каждый буквально мог слышать, как у соседа по креслу сердце пропустило удар. А вопрос-то был пустяковым: член постоянной комиссии Гордумы Ижевска по соцполитике Рамиль Гайнуллин спросил у замглавы администрации Ижевска по ЖКХ Сергея Задорожного, в каких еще субъектах ПФО теплосети переданы в концессию структурам ПАО «Т Плюс»?

«Я должен сказать, что концессию не только с „Т Плюс“, но в целом концессию теплотехнического комплекса такого масштаба не имеет никто, — ответил Задорожный. — Это пилотный проект, и это большая проблема, скажу честно. Почему концессионное соглашение так долго согласуется? Не только потому, что юристы не могут договориться, а потому, что пионеру и пилотному проекту всегда тяжело».

Интересно, если бы не вопрос Рамиля Гайнуллина, как скоро общественность узнала бы, что Ижевск в таком глобальном вопросе, как теплоснабжение, идет наугад и по подсказкам? Как рассказал Сергей Задорожный в беседе с журналистами, власти города об отсутствии прецедентов концессии такого масштаба знали изначально, делали запросы в министерства и ведомства, получали консультации и рекомендации. Конечно, надо отдать должное, городская администрация сумела сохранить выдержку и настоять на некоторых моментах, несмотря на упорное сопротивление и давление «Т Плюс», и неоднократно возвращала юристам компании проект соглашения на доработку неприемлемых для города условий.

«Буквально 14 октября было представлено предложение, которое после обсуждения и уточнения мы посчитали вполне приемлемым. Мы приняли решение быстро сформировать документы и внести на рассмотрение и обсуждение», — сказал глава города Юрий Тюрин.

Если коротко, то по этому соглашению УКС обязуется ежегодно вкладывать в сети Ижевска по 500 млн рублей, к концу соглашения, в 2032 году, общая сумма инвестиций составит примерно 11 млрд рублей. Эти инвестиции позволят, по словам исполнительного директора УКСа Ярослава Балобанова, за первые три года снизить повреждаемость сетей на 19%, потери на квартальных сетях — на 11%. То есть теплоэнергетики перестанут быть пожарной командой, латающей дыры, и начнут работать на качественное улучшение теплосетевого комплекса.

«Мы вместе с администрацией Ижевска отобрали 295 километров сетей, которые будут модернизированы в первую очередь. На оставшихся 600 километрах будем поддерживать рабочее техническое состояние», — сообщил Ярослав Балобанов.

Директор УКСа показал графики, на которых по годам был расписан рост тарифа на тепло. В 2017 году плата граждан за ресурс увеличится на 6,55%, в каждый из последующих годов — на 6,2%. Как тут же на калькуляторе подсчитал депутат Гордумы, директор ООО РИЦ «ЖРП-8» Фарит Губаев, в среднем для жителей Ижевска плата за тепло будет увеличиваться на 20 рублей (что выльется в 110–130 млн рублей в целом по городу).

Депутат Мария Бобылева попыталась намекнуть Ярославу Балобанову, что после того, как модернизация сетей позволит снизить потери тепла (это 49% в структуре тарифа), было бы неплохо перестать повышать этот самый тариф. Директор УКСа дал понять, что сверхприбыли на росте тарифа предприятие не получит, ответив, что 49%, заложенных в тариф регулятором, представляют собой норматив и эти цифры лишь треть от реальных потерь.

Выяснилось также, что рост тарифов в результате концессионного соглашения повлечет за собой рост тарифов на холодную воду — в следующем году они увеличатся сразу на 30%.

По словам Сергея Задорожного, другого пути, кроме концессии, у города нет, так как создать МУП и самостоятельно заниматься сетями или готовить их для передачи в концессию другому предприятию слишком хлопотно, а главное, неподъемно для городского бюджета.

Сквозь эту заботу о казне явно проступает желание властей избежать лишней ответственности за теплоснабжение города. Тем более выяснилось, что часть полномочий по регулированию и контролю концессионных отношений переходят от муниципалитета третьей стороне договора — правительству Удмуртии.

Предполагается, что соглашение может быть подписано уже в декабре, чтобы оно вступило в силу с нового года. Однако для этого администрации Ижевска необходимо получить одобрение со стороны депутатов Городской думы. Сделать это, скорее всего, будет непросто: и у УКСа в глазах жителей Ижевска репутация подмоченная, и слово «концессия» упорно ассоциируется со словом «приватизация». За что проголосуют депутаты Гордумы Ижевска, станет известно 17 ноября.

Смотрите также: