Рейтинг Ижевского ЭПИцентра (рейтинг ЭПИ) составляется на основе анализа событий прошедшего месяца (года), оказывавших существенное влияние на социально-экономическую и общественно-политическую ситуации в Удмуртской Республике.
Нахождение (отсутствие), а также происходящие изменения в положении фигурантов рейтинга не связаны с политической позицией его составителей и не основываются на социологической оценке включенных в рейтинг ЭПИ политиков, предпринимателей, общественных деятелей, государственных и муниципальных должностных лиц.
Главный критерий оценки – причастность к рейтинговым событиям в анализируемый период.
Давно в Удмуртии так сильно не раскачивали лодку. Кто только не успел приложить ко всему этому руки: федеральные чиновники, республиканское правительство и попытавшиеся воспользоваться острым моментом местные коммунисты. Февраль мог не по-детски встряхнуть ситуацию в Ижевске, однако волна прошла, унеся с собой лишь пару не самых важных чиновников.
На пик напряжённости глава республики Александр Соловьёв вышел в политически сильной позиции. После его рабочей встречи с Путиным многочисленные спекуляции и домыслы на данную тему быстро сошли на нет. Генерировать критику в расчёте на реакцию Кремля враз стало незачем.
Перелом случился в первую же неделю февраля. В эти дни глава республики сделал два важных заявления. Первое — о вероятном досрочном прекращении кабального договора по передаче в аренду ООО «Удмуртские коммунальные системы» (УКС) муниципальных теплосетей Ижевска. Второе — о пересмотре решения правительства об отмене с 1 февраля безлимитного проездного для ветеранов. Превентивные действия Александра Соловьёва выбили социальную почву из-под ног оппозиционных в отношении него лидеров рескома КПРФ. В результате массовый митинг, на который делали ставку коммунисты, стух до его начала. В назначенный день, 6 февраля, протестовать на Центральную площадь Ижевска вышло не более 300 человек.
Следом за возглавляющим февральский рейтинг ЭПИ главой Удмуртии Соловьёвым, соответственно на второй и третьей позициях — глава Ижевска Юрий Тюрин и первый заместитель главы городской администрации Ильдар Бикбулатов. Такая композиция впервые сложилась в январе и теперь, возможно, закрепится на продолжительный срок. В прошлом месяце первые лица Ижевска находились в центре самой горячей темы — сначала в связи с введенным в январе режимом ЧС, затем в связи с официальным заявлением о расторжении договора с УКСом.
Быть в тренде, однако, тяжелое испытание, побочным негативным эффектом которого станет кадровая политика, которая, как полагают эксперты, повлечет охлаждение в отношениях с частью депутатов Гордумы Ижевска. Многие недовольны происходящим ренессансом членов команды бывшего сити-менеджера Ижевска Дениса Агашина. Так, в феврале сначала произошла рокировка Дмитрия Космина на Сергея Стрелкова в должности заместителя главы администрации по экономическому и инвестиционному развитию. Затем объявлено о назначении начальника УбиТ Михаила Тарасова замом главы администрации по социальным вопросам. Последнее назначение многие депутаты Гордумы посчитали своего рода вызовом и срывом негласных обязательств со стороны главы Ижевска не назначать наиболее одиозных представителей из «команды Агашина».
Четвёртое и пятое места в февральской «десятке ведущих» заняли два аппаратных антагониста — премьер Виктор Савельев и руководитель администрации главы и правительства Андрей Гальцин. По сравнению с январём оба фигуранта поднялись на одну позицию вверх.
Таким образом, публичный разнос, устроенный Савельеву федералами за срыв отопительного сезона, не имел для премьера реальных негативных последствий. Более того, как отмечают наблюдатели, на это время странным образом затихло и аппаратное противостояние между ним и Андреем Гальциным. Последний, вопреки слухам о проблемах со стороны федералов, всё-таки допущен для участия в праймериз «Единой России». Теперь Гальцину предстоит доказать целесообразность включения его кандидатуры в партийный список для выдвижения на выборах в Госдуму РФ.
По сравнению с январём существенно (с четвёртого на седьмое место) снизились позиции в рейтинге ЭПИ главного федерального инспектора по УР Дмитрия Мусина. В отличие от руководства Ижевска он не получил никаких политических преференций от введения режима ЧС. Хотя принимал в этих событиях самое непосредственное участие, координируя действия местных и региональных властей с полпредством в Нижнем. При этом руководитель СУ СК РФ по УР Владимир Никешкин, чьи подчинённые (после указания сверху) занялись поиском виноватых в срыве отопительного сезона, по итогам февраля оказался выше Дмитрия Мусина на одну позицию рейтинга. В январе Никешкин был на седьмом месте, в феврале — на шестом.
Восьмое и девятое места в рейтинге ЭПИ, так же как в январе, заняли фигуранты, от которых, предположительно, будет во многом зависеть конфигурация будущей выборной кампании в Госдуму. Известный предприниматель и владелец бренда АСПЭК Виктор Хорошавцев — предполагаемый спонсор двух кандидатов от «Единой России». Его бывший партнёр — депутат Госсовета УР Валерий Бузилов, скорее всего, будет выдвинут «единороссами» в одном из двух одномандатных округов, а Андрей Гальцин, как уже сообщалось выше, в составе территориальной группы.
В отличие от Хорошавцева депутат Госсовета УР и руководитель ООО «УК «УДС-Групп» Алексей Чулкин не скрывает своих планов лично участвовать в выборах. По неофициальной информации, он сумел пролоббировать включение его кандидатуры в федеральный список «Правого дела», которое после делегирования туда уполномоченного при президенте России по правам предпринимателей Бориса Титова получает реальный шанс на прохождение в Думу.
Замыкает «десятку ведущих» неожиданный фигурант — заместитель министра промышленности и торговли России Дмитрий Овсянников. Его нахождение в рейтинге прямо связано с произошедшим в феврале назначением руководителем Агентства инвестиционного развития УР его старого знакомого Ильи Пономарёва. По мнению источников, назначение в правительство Удмуртии человека, профессионально занимающегося отсуживанием долгов, имеющих порой весьма спорное происхождение, произошло по личной рекомендации Дмитрия Овсянникова. Как Илья Пономарёв сумел пройти фильтр правоохранительных органов? — большой вопрос. Не меньшая загадка и то, для чего молодой федеральный чиновник, начинавший карьеру в Ижевске, вдруг решил внедрить в Правительство УР своего человека? По одной из версий, у Овсянникова могли появиться свои далеко идущие планы на Удмуртию.
«Пятёрка потерпевших». Антирейтинг политического влияния в Удмуртии в феврале 2016 года
Среди «пострадавших» в прошлом месяце на первом месте антирейтинга — заместитель председателя правительства Андрей Сивцов. В феврале он ушёл в отставку. Формально по собственному желанию. Считается, что Сивцов ответил за срыв отопительного сезона. Так сказать, был назначен крайним.
На второй позиции — заместитель премьера — представитель республики при президенте РФ Светлана Смирнова. В феврале её ожидали два политических разочарования. По неофициальной информации, Светлана Смирнова не прошла согласование в руководстве «Единой России» на выдвижение в одном из одномандатных округов. На пресс-конференции в феврале она уже объявила, что не будет баллотироваться в Госдуму. Второе разочарование — отсутствие кандидатуры Смирновой в числе возможных претендентов на пост президента «Удмурт Кенеш». В результате эту Всеудмуртскую ассоциацию на проходившем в феврале съезде возглавила чиновница куда меньшего ранга — Татьяна Ишматова.
На третьей позиции «пятёрки потерпевших» — бывший сити-менеджер Денис Агашин. Он хотя прямо и не участвовал в публичных событиях, но его имя постоянно заочно присутствовало в информационном поле. Включение Агашина в антирейтинг связано с несколькими медийными скандалами, случившимися в прошлом месяце и связанными со сменой руководства в муниципальных «Горсвете» и Производственном тресте банно-прачечного хозяйства.
Руководитель фракции КПРФ в Госсовете УР Владимир Чепкасов попал в «пятёрку потерпевших» после организованного им 6 февраля митинга. Предполагалось, что коммунисты сумеют перехватить несколько протестных тем, чтобы перед выборами в Госдуму сгенерировать под флагом КПРФ широкое протестное движение в регионе. Провал с массовостью прямо на старте при наличии сразу нескольких факторов, благоприятных для развития протестных настроений, поставил крест на этих планах.
Замыкает февральский антирейтинг Дмитрий Космин, уволившийся в прошлом месяце с должности заместителя главы администрации Ижевска. Как и в предыдущих подобных случаях, отставка прошла тихо, без громких комментариев. Фактически же Космина просто заменили на другого члена «команды Агашина».