Частные дошкольные учреждения смогут получить финансовую помощь из бюджета Удмуртии. Об этом было сказано на прошедшем на днях в Госсовете круглом столе. Субсидии должны сократить стоимость предоставляемых услуг и способствовать открытию новых частных детских садов.
Как помочь развитию частных детских садов в Удмуртии — этой теме был посвящен прошедший на днях круглый стол в Госсовете республики. Альтернатива государственной системе дошкольного воспитания нужна, однако чиновники разводят руками — слишком много вопросов и слишком мало денег.
«Очередь в детских садах все равно остается очень высокой, и мы этого не скрываем, — комментирует ситуацию председатель постоянной комиссии Госсовета Удмуртии по науке, образованию, культуре и молодёжной политике Наталья Сударикова. — В России давно существует частный сектор дошкольного партнерства. У нас в республике он тоже есть, но находится практически в тени. Мы не знаем, сколько у нас таких учреждений и сколько детей их посещает. Это вызывает серьезные опасения».
Опасения эти в первую очередь связаны с качеством предоставляемых услуг. Далеко не каждый родитель готов отдать свое чадо на воспитание какой-то сомнительной, малоизвестной организации. Уверенности в том, что хотя бы питание там соответствует нормам, к сожалению, нет.
Сегодня в системе дошкольного образования Удмуртии работают более 800 организаций, из них всего лишь две негосударственные, у которых есть лицензии. Обе они находятся в Ижевске. Однако этого недостаточно, принять всех детей в детские сады возможности нет. В первую очередь это касается малышей от полутора до трех лет, именно для них не хватает мест в ясельных группах. Ситуация с детьми в группах постарше, от трех до семи лет, намного радужнее — там обеспеченность местами, как говорят эксперты, доходит до 100%.
В республике существуют центры, которые занимаются присмотром и уходом за детьми, пока родители на работе. Они, как правило, расположены в жилых домах, что, по словам представителей МЧС, допустимо. Однако о существовании таких организаций надзорные органы узнают только по поступившим к ним жалобам различного характера.
«Жалобы на шум, плач, некачественное оказание услуг по присмотру и уходу. Чаще жалуются родители, когда ребенок заболел, а деньги все равно просят, — рассказывает заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Удмуртии Татьяна Юрк. — Необходимо определить документами существование таких организаций, чтобы мы их отслеживали, проводили плановую проверку».
Это позволит, по крайней мере, с некоторой периодичностью оценивать безопасность помещения, качество питания, санитарно-гигиенические условия. Кроме того, важен контроль и в вопросе подбора персонала, чтобы не допустить к работе людей с криминальным прошлым и разными наклонностями.
Впрочем, именно строгие требования к частным детским садам зачастую становятся препятствием для получения соответствующей лицензии. Детским центрам, центрам развития ребенка проще сохранять такую форму деятельности, чтобы не страдать от многочисленных проверок.
Понятно, что услуги присмотра и ухода за детьми, которые предоставляют такие организации, не могут в полной мере стать аналогом пребывания ребенка в детском саду.
«Надо реализовать программу дошкольного образования, а не программу присмотра и ухода, — заявил во время беседы замминистра образования и науки Удмуртии Игорь Белозеров. — Безусловно, вопрос комплексный, его нельзя рассматривать в рамках одного ведомства. Первое, во что упирается проблема частников, — отсутствие специальных помещений и исполнения лицензионных требований, которые необходимы для осуществления работы. Сейчас мы разрабатываем проект, по которому будут выплачиваться субсидии частным предпринимателям. В прошлом году в размере 2,5 млн рублей получил субсидирование "Веселый светлячок". Необходимо поддерживать такие организации».
Помочь разрешить проблему с помещениями готовы представители строительных фирм. Для них создание помещений на первых этажах в новостройках для частных детских садов — дело прибыльное, так как это будет привлекать людей покупать у них жилье. Но застройщики, в свою очередь, должны быть уверены в финансовых возможностях предпринимателя, поэтому выступили с предложением, чтобы владельцы частных детсадов могли покупать помещения как раз за счет выделяемых субсидий.
Субсидии со стороны государства могли бы повлиять и на стоимость услуг частных детсадов, ведь в любом случае их учредители рассчитывают на получение прибыли.
«Наше население низкоплатёжеспособно, а стоимость услуг частного детского сада в Удмуртии идет от восьми тысяч рублей. Надо уменьшить цену, чтобы был спрос», — отмечает заместитель начальника управления дошкольного образования и воспитания администрации Ижевска Наталья Шевякова.
Однако за субсидиями в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства они не обращаются, посетовал замминистра экономики Удмуртии Михаил Тумин.
Что касается самих частных дошкольных учреждений, то их список проблем, которые необходимо решить, оказался тоже немаленьким, и на первых местах в нем стоит все тот же вопрос с помещением и льготами родителям для оплаты их услуг. Кроме того, по словам предпринимателей, необходимо решить вопрос с медицинским обслуживанием и питанием.
«В Тюменской области питание организуется совместно и для частных дошкольных учреждений, и для муниципальных. Это для родителей гарантия безопасности», — объясняет руководитель частного детского сада HappyBaby Ирина Харина.
Что касается медицинских услуг, то они, по ее мнению, для детей частных детских садов могли бы быть и бесплатные.
«К тому же нам нужна помощь в создании прогулочных площадок, — рассказывает Ирина Харина. — У нас во дворе муниципальная земля, нужно сделать регламент, потому что мне очень сложно было самой поставить ограждения».
Состоявшийся разговор можно назвать своего рода прощупыванием ситуации. О потребности в развитии частных форм в сфере дошкольного образования говорят давно, однако пока республика не решит, что на это нужно потратиться, дело не сдвинется.