Полная версия Мобильная версия

В кармане у муниципалов. Власти Ижевска упорядочили зарплаты директоров городских МУПов

K 3928
J
Дмитрий Манылов

Похоже, что переход Степана Корепанова-Камского с поста замглавы администрации Ижевска по управлению имуществом в кабинет главы Минимущества Удмуртии стал поводом к тому, чтобы пересмотреть и формализовать систему мотивации в муниципальной инфраструктуре, которой он заведовал.

Фото: pda.ura.ruИльдар Бикбулатов, исполнявший на тот момент обязанности главы Ижевска, подписал 16 марта постановление об утверждении положения об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных и казенных предприятий, акционерных обществ и ООО. Теперь у нас есть возможность оценить доходы тех, в чьем ведении находятся основные предприятия, составляющие муниципальную инфраструктуру Ижевска, — руководителей «Ижводоканала», «ИжГорЭлектроТранса», «Спецдомоуправления» и «Дорожного ремонтно-эксплуатационнного управления».

Фото: © «ДЕНЬ.org»Положение предусматривает, что оплата труда этих руководителей производится только за счет самих предприятий, то есть она не финансируется из республиканского бюджета. Однако сути дела это не меняет, поскольку если собственные доходы бюджета формируют наши налоговые платежи, то доходы муниципальных предприятий — это, как правило, плата населения за услуги городской инфраструктуры или финансирование по муниципальным контрактам. Поэтому этические препятствия, связанные со взглядом в чужой карман, в данном случае неуместны.

Короли инфраструктуры

Владислав Катаев, «Ижводоканал». Фото: izhvodokanal.ruСогласно вновь утвержденным правилам предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей муниципальных предприятий увязывается со среднемесячной зарплатой его подчиненных, без учета собственного заработка, оплаты труда замов и главного бухгалтера. Доход руководителя не может превышать эту среднюю зарплату более чем в 15 раз. «ДЕНЬ.org» располагает данными о средней зарплате на основных муниципальных предприятиях Ижевска в I квартале 2016 года. Вряд ли с тех пор цифры существенно изменились. Посчитаем, исходя из этих имеющихся данных, сколько будут зарабатывать руководители муниципальных предприятий по новому положению.

Оклад директора «Ижводоканала» ограничили коэффициентом 4,8 к средней зарплате на предприятии (21 054 руб.), то есть чуть больше 101 тыс. руб. в месяц. Кроме того, для него, как руководителя организации, оказывающей услуги по утвержденному тарифу (ресурсоснабщающие, транспортные предприятия, компании, обслуживающие жилищный фонд), предусмотрено дополнительное ежеквартальное вознаграждение с коэффициентом до 1,5 к должностному окладу.

Андрей Батов, «ИжГЭТ». Фото: © «ДЕНЬ.org»В «Ижводоканале» квартальная премия первого лица составит 152 тыс. руб., то есть примерно по 50 тыс. руб. ежемесячно. Всего вместе с окладом получается где-то 151 тыс. руб. в месяц. Посчитанное таким же образом денежное вознаграждение директора «ИжГорЭлектроТранса» составило около 135 тыс. руб., в «Дорожном ремонтно-эксплуатационном управлении» директор заработает 141 тыс. руб., в «Спецдомоуправлении» — 107 тыс. руб.

Положение о доходах муниципальных директоров предусматривает также материальную помощь в размере одного должностного оклада в год, при условии, что предприятие завершило очередной финансовый год с прибылью. Есть в положении еще довольно хитрый пункт, согласно которому директора могут претендовать на персональную надбавку за вклад в развитие своей организации. Установлено, что такая выплата не может превышать сумму оклада, причем поскольку нигде не сказано, с какой периодичностью она может выплачиваться, можно предположить, что речь идет о втором ежемесячном окладе. Такая надбавка устанавливается отдельным решением городской администрации, если оно будет принято, то общая сумма оплаты труда муниципальных директоров перевалит далеко за 200 тыс. руб.

Андрей Трубицин, МУП г. Ижевска «ДРЭУ». Фото: стоп-кадр из видеоролика пресс-службы ИжевскаС кем сравнивать?

С учетом того, что средние зарплаты в муниципальных предприятиях, кроме СпДУ, не превышали, по данным на начало II квартала прошлого года, 25 тыс. руб., размер оплаты труда директоров выглядит внушительным, но не запредельным — это крупные организации, труд руководителей которых, безусловно, должен достойно оплачиваться. Сомнения вызывает сам факт того, что доход руководителя увязан со средней зарплатой на предприятии. Почему бы не поставить его в зависимость не от средней, а от зарплаты самого низкооплачиваемого сотрудника МУПа? Пожалуй, это было бы справедливее.

Дмитрий Гущин, муниципальная управляющая компания «СпДУ». Фото: © «ДЕНЬ.org»На днях основные федеральные СМИ растиражировали высказывание вице-премьера российского правительства Ольги Голодец об уникальности российской бедности, связанной не с отсутствием работы, а с неадекватно низкой оплатой труда. По ее словам, почти пять миллионов человек у нас имеют зарплату на минимально гарантированном уровне, который сегодня значительно ниже прожиточного минимума. Это означает, что зарплата не позволяет им выживать. А если столько зарабатывает одинокая мама несовершеннолетнего ребенка? Большая часть людей с минимальной зарплатой — это бюджетники или работники государственных и муниципальных предприятий, то есть ни о каких «серых конвертах» для них речь не идет. В Удмуртии число тех, чей труд оценивается ниже, чем требуется для выживания, составляет где-то около 40 тысяч человек.

Критики предложения об увязке зарплат директорам МУПов с «получкой» их самого низкооплачиваемого подчиненного могут возразить, что в этом случае руководитель не будет заботиться о росте доходов наиболее квалифицированной и ценной части сотрудников. Такие возражения мне кажутся сомнительными, поскольку в любой компании существует некоторое подобие тарифной сетки, и рост доходов на ее нижнем уровне автоматически приведет к повышению оплаты труда по всем следующим ступеням.

Если в российском правительстве пока способны лишь на констатацию критической для общества проблемы, то, может быть, пора начать повышать нижнюю зарплатную планку на муниципальном уровне. Главное, чтобы не за счет тарифов.


Читайте также


comments powered by HyperComments