Полная версия Мобильная версия

В России в ближайшее время не будут создавать новые особые экономические зоны

K 737
J
Михаил Красильников

 

Создание новых особых экономических зон (ОЭЗ) в России прекращается по поручению президента Владимира Путина. По крайней мере до разработки единых подходов к ОЭЗ и территориям опережающего развития, работа десяти зон будет прекращена, все действующие ОЭЗ переданы регионам, пишет сегодня «Коммерсантъ». Как следует из ведомственной переписки, поручение должно быть исполнено до 30 июня.

Фото: oeztlt.ruПо данным издания, 27 мая президент Владимир Путин поручил правительству разработать единую стратегию работы ОЭЗ, обеспечить оптимизацию бюджетных инвестиций и механизмы их передачи под управление субъектам РФ. Кроме того, в поручении шла речь о приостановке создания новых ОЭЗ — до разработки единых подходов к их созданию — и прекращении работы неэффективных ОЭЗ по итогам проверок Счетной палаты и Генпрокуратуры.

Проверки ОЭЗ, по итогам которых даны президентские поручения, были вызваны жалобами президенту активистов ОНФ в ноябре 2015 года. Как отчитался перед президентом начальник контрольно-счетного управления Константин Чуйченко со ссылкой на данные Счетной палаты, ОЭЗ так и не стали действенным инструментом поддержки экономики: с 2006 года на создание 33 ОЭЗ направлено 186 млрд руб. (из них 122 млрд руб. федерального бюджета).

По его словам, «несогласованность управленческих решений» приводит к «неэффективному использованию бюджетных средств» — вплоть до того, что работу десяти ОЭЗ можно прекратить досрочно, говорится в отчете.

Напомним, ОЭЗ были созданы по специальному закону в июле 2005 года. На 1 января в 30 субъектах было 33 ОЭЗ (9 промышленно-производственного типа, 6 технико-внедренческого типа, 3 портовые зоны и 15 туристско-рекреационного типа). По данным Минэкономики, с 2006-го по 2015 год в особые экономические зоны России пришло более 400 инвесторов, из них около 80 — из 29 стран. По данным СП, с начала работы до января 2016 года ОЭЗ выплатили бюджетам 40 млрд руб. налоговых и таможенных платежей. Объем налоговых и таможенных льгот ОЭЗ за все время составил 22,6 млрд руб.

По данным Счетной палаты, на которые ссылается Чуйченко, на 1 января общая сумма не использованных АО ОЭЗ средств составила свыше 24 млрд руб. Регионы недофинансировали строительство объектов инфраструктуры больше чем на 40%, вместо плановых 25 тыс. рабочих мест к 2016 году было создано 18 тыс., а на создание одного рабочего места было потрачено 10,2 млн руб. средств (этого хватило бы, чтобы платить занимающим их работникам среднюю по РФ зарплату в течение 25 лет).

В апрельском отчете Счетная палата заявила о необходимости доработать механизм создания, развития и управления ОЭЗ, включая требования к целесообразности создания, доходности, рентабельности и срокам окупаемости. По данным СП, регионы подают заявки на слишком большую территорию и не успевают ее осваивать. Заметная часть претензий аудиторов касалась туристических зон.

Напомним, ранее с инициативой создать в Удмуртии особую экономическую зону выступал глава республики Александр Соловьев. Она в целом была поддержана президентом Путиным и была направлена на рассмотрение в профильные ведомства. Минфин РФ выступил резко против создания еще одной ОЭЗ, тогда как Минэкономразвития поддержал эту идею. До настоящего момента никаких решений по ОЭЗ в Удмуртии принято не было.

 


Читайте также


comments powered by HyperComments